加強鄉鎮人大建設 發揮鄉鎮人大作用

發布日期:2017-12-22 09:42:00  文檔來源:  作者:

  張德江委員長在浙江調研鄉鎮人大工作時所作的重要指示和講話,為做好新形勢下的鄉鎮人大工作指明了方向,提出了新的要求。我們要以講話精神統一思想和行動,以講話精神指導和推動鄉鎮人大工作,為促進當地經濟社會發展,保障人民安居樂業做出積極貢獻。 

  一、加強黨的領導,堅持正確政治方向。做好新形勢下的人大工作,必須堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,核心是堅持黨的領導?;ブh19 個鄉鎮都設有專職人大主席,均為鄉鎮黨委委員,并配有兼(專)職人大秘書。各鄉鎮黨委把人大工作納入黨委重要議事日程,每年年初,聽取鄉鎮人大工作安排,與黨政工作一起研究,一起部署,一起落實。各鄉鎮人大堅持黨委領導,積極履行職責,努力完成黨委交給的各項工作任務,分季度向黨委定期匯報工作,做到在行動上與黨委同步,目標上與黨委同向,思想上與黨委合拍,確保黨委意圖的實現,確保鄉鎮人大工作始終沿著正確方向不斷發展。 

  二、強化業務指導,提高依法履職能力。作為人大工作者,我們要堅定人民代表大會制度自信,增強使命感責任感,以飽滿的熱情投入人大工作,以優異的工作成效贏得人民群眾的信任。針對一些鄉鎮人大主席、人大代表對人大工作的重要性認識不足,熱情不高的實際,我縣人大常委會做到“三個注重”。一是注重交流座談,增強責任意識。每次換屆后,互助縣人大常委會組成人員及時和新任人大主席、聯系的鄉鎮人大代表(每位組成人員聯系8 名鄉鎮人大代表)有針對性地進行交流座談,幫助其充分認識鄉鎮人大工作、人大代表的性質、地位、作用,提高做好人大工作的主動性和積極性,增強當好代表的責任感和使命感。二是注重學習培訓,提升履職能力。每屆內,縣人大常委會都組織鄉鎮人大主席、兼(專)職秘書參加人大業務培訓,各鄉鎮人大通過以會代訓、集中培訓和組織“三查( )”(視察檢查和調研)的方式加強對鄉鎮人大代表的培訓。同時,堅持鄉鎮人大主席列席縣人大常委會會議制度,使他們了解和掌握人大依法開展工作的程序和規律。三是注重業務指導,確保工作實效。每年鄉鎮人代會召開之前,對會議時間、天數、議程、日程及有關程序問題提出具體要求,特別重視對人大代表選舉工作的指導,確保選舉工作風清氣正,會議程序合法有序。同時,每年召開一次鄉鎮人大工作交流座談會,交流學習各鄉鎮人大工作中的先進經驗、聯系實際提出了鄉鎮人大工作“八新”目標(在貫徹落實十八大精神上有新的認識,在始終堅持正確政治方向上有新的境界,在加強和改進監督工作上有新的成效,在充分發揮代表作用上有新的突破,在凝聚人心增添力量上有新的作為,在依法履職能力上有新的提高,在加強信訪工作上有新的舉措,在鄉鎮人大自身建設上有新的要求),使鄉鎮人大工作趨于規范。 

  三、加強載體建設,積極搭建履職平臺。要提高代表服務保障工作水平,加強代表學習培訓,建立健全代表聯絡機構,為代表依法履職搭建更加高效、便捷的服務平臺。一是開展“訪民情、解民憂”活動。從2006 年起,互助縣19 個鄉鎮先后組織省、縣、鄉三級人大代表認真開展“訪民情、解民憂”活動,各鄉鎮人大組織代表深入選民中,通過召開群眾座談會、走訪選民和發放意見和建議征求表等形式,傾聽民聲、了解民意、掌握民情,及時轉交政府,并督促鄉鎮政府及時解決并答復代表,做到了讓代表滿意,讓群眾滿意。二是開展“人大代表之家”創建活動。為使閉會期間的代表工作更加扎實,我們在各鄉鎮創建了“人大代表之家”,一方面利用“家”組織代表學習履職業務、交流履職心得、開展履職活動;一方面利用“家”召開述職大會,組織所轄選區的黨員干部、群眾代表、工商企業主,縣人大代表、政協委員參加,聽取本選區人大代表的述職,接受測評,其述職、測評結果作為每年評選優秀人大代表的重要依據和代表連任的重要條件。三是開展“社情民意懇談”活動。各鄉鎮根據村(居)實際,經過群眾推薦、支部推薦、個人自薦,產生社情民意代表,負責收集民情民意,當群眾的“代言人”,并把每月的第一個星期天定為社情民意懇談日,變“百姓上訪”為“代表下訪”,為深化社會管理創新工作、有序化解矛盾糾紛、維護群眾利益、及時解決群眾困難提供了快捷、便利條件。 

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